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作为全国唯一同时承担“国家环境健康管理试点”和“新污染物治理试点”的“双试点”区,北仑在新污染物治理上构建起覆盖风险识别、监测预警、精准管控等环节的全链条治理体系,为临港工业密集地区推动绿色转型提供了可复制的实践样本。 新污染物具有种类繁多、变化快速、底数不清等特点,传统治理手段难以应对。作为全国七大石化产业基地之一的北仑面临着严峻的治理挑战,压力当前,北仑以制度创新为核心、数字赋能为抓手,系统推进新污染物治理能力建设。 面对“底数不清”的核心痛点,北仑率先建立新污染物识别筛查体系,以大榭、台塑、青峙三大化工园区为重点开展全量筛查,形成全市首个新污染物风险源清单。目前,全区已将129家涉新污染物企业、16种新污染物纳入管控,推动大榭化工园区跻身全国高质量发展化工园区十强。 在标准建设方面,北仑制定了全国首个石化行业新污染物排放核算方法体系,将治理要求深度嵌入环评流程,形成“环评—排污许可—监管”闭环机制。北仑生态环境分局相关负责人介绍,“标准是治理的基石,谁率先建立起标准,谁就掌握了治理的主动权。”在这一体系指导下,中哲液体橡胶项目通过材料替代,预计降低60%以上的新污染物排放风险。 此外,北仑还创新开发了新污染物风险管控平台,绘制全市首个化工园区新污染物风险地图,实现“一图感知、一屏通览”。结合“环保绿码”体系,实现问题动态更新与非接触式预警监管,推动治理模式从“被动应对”转向“主动预测”。 在推动社会共治方面,北仑积极推广“环境健康+”模式,依托环保公益组织和协会,持续完善环境健康友好园区绿色指标体系,优化环保基金使用管理,逐步形成“谁环保、谁受益”的市场导向。 截至目前,北仑已形成覆盖风险清单、预测地图、监测网络、管控场景和制度体系等五个方面的15项具体成果,治理优势正持续转化为公众实实在在的获得感。(记者 周佳贝 通讯员 沈艳雯) |
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